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在县委十五届六次全体会暨全县经济工作会议上的讲话
来源:    时间:2020年04月15日    

在县委十五届次全体会暨全县经济工作会议上的

 

各位委员,同志们:

刚才,州委常委、县委书记宋积珍同志代表县委常委会作了常委会工作报告,全面深刻总结了县委常委会2019年各项工作一会儿宋积珍书记还要2020年工作进行安排部署。全县各乡镇、部门要认真学习、深刻领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表县委常委会就经济工作讲几点意见。

一、攻坚克难、砥砺前行持续推进2019年经济工作

2019年是新中国成立70周年,是我县决战脱贫攻坚、实现第一个一百年奋斗目标的关键之年。一年来,在省州党委、政府和县委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力推进“一优两高”战略部署,全县上下统筹施策、凝心聚力、真抓实干、攻坚克难,完成全县经济社会领域各项目标任务。实现地区生产总值5.26亿元,同比增长7.8%,其中,第一产业1.43亿元,同比增长3.8%;第二产业1.89亿元,同比增长9.3%;第三产业1.94亿元,同比增长9.1%。完成农牧业总产值1.93亿元,同比增长3.95 %;完成500万元以上固定资产投资5.69亿元,同比增长40.19%,超额完成目标任务;完成地方公共财政预算收入1625万元,超额完成年初预算数的8.3%;完成一般公共财政预算支出11.03亿元,同比增长12.2%完成年度消费品零售额9685万元,同增长6.2%;完成全体居民人均可支配收入12136元,同比增长12.5%;完成城镇居民人均可支配收入34716元,同比增长6.9%;完成农村常住居民人均可支配收入8214元,同比增长17%。

一年来,我们坚持党对经济工作的领导,不折不扣执行党中央、国务院,省州党委、政府决策部署,坚持目标导向、问题导向、结果导向,基本完成了县委十五届五次全会确定的目标任务,我们主抓了以下几方面工作:

(一)坚持尽锐出战,夯实脱贫基础。按照“两不愁、三保障”总体要求和评定标准,年内实现白玉乡牧羊村、哇尔依乡达尕村2个村退出,206户777人实现脱贫,贫困发生率由上年的3.01%下降到零。按照全县实现绝对贫困“清零”和“百日攻坚”工作要求,实现建档立卡贫困户1528户6423人稳定脱贫,9个贫困村全部退出,现行标准下贫困人口实现“清零”“两不愁、三保障”目标基本完成。年内落实各类财政专项扶贫资金1.27亿元,县级财政预算安排财政专项扶贫资金527.34万元集中力量完成易地搬迁安置点水、电、路、讯、网和服务中心等配套设施建设项目。年内投资923.6万元扶持建档立卡户1443人,投资1290万元实施村集体经济项目14项,建成运行城南新区扶贫产业园,年内收益100万元。同时针对中央脱贫攻坚专项巡视等各级各类巡视考核检查反馈的问题,我们均认真制定整改方案并完成全部问题的整改。

(二)坚持“红线”职责,生态环境不断优化。牢固树立社会主义生态文明观,在有序完成上一轮中央环保督察反馈整改4项任务的基础上,对照全州8类35项问题进行逐一对标整改,不折不扣落实了新一轮中央环保督察工作任务。完成总投资1318万元三江源生态环境保护二期工程,项目涵盖人工造林、湿地保护、黑土滩综合治理、草原有害生物防控和2018年第二批苗圃建设。不断落实国土绿化提速三年行动计划,年内投资1134.8万元造林5074.1亩,栽植苗木99.83万株;封山育林1万亩,拉设围栏2.8万米,新增国土绿化总面积1.5万亩。“厕所革命”三年行动计划不断推进,年内投资699.45万元共新(改)建厕所566座,完工率100%。有序开展河湖“清四乱”专项工作,投资1345万元整治河道4.35公里的久治县晓赛沟、隆酿曲、桑池河河道治理工程已完工,落实长江经济带水生态治理修复奖励性资金1589.77万元、玛柯河流域水生态治理修复(一期)项目已进入施工阶段。

(三)坚持发展定力,基础设施不断完善。全县共实施各类建设项目133项,总投资11.31亿元。其中500万元以上项目投资完成率53.6%上海对口支援久治县项目10项,总投资2835万元,开工率达100%,完成投资率86.7%。投资5600万元新建建筑面积1.93万平方米的棚户区改造项目安置房屋192套,已完成工程量70%,相应配套设施建设正在有序推进。投资3100万元的久治县城南片区水源及输水管网建设项目,投资2580万元智青松多镇南环路西延伸段整治工程、东滨河路改扩建工程、规划二路整治工程已完工投资1285万元的智青松多镇德合隆村、哇赛乡折安村环境整治建设项目,投资1160万元的高原美丽乡村建设项目已完工。投资4007.6万元的以工代赈、一事一议、政府债券、安防工程等道路、桥梁项目已完工。总投资2895万元的白玉至哇尔依乡三级油路工程和通自然村砂砾路工程均在有序推进。

(四)坚持绿色导向,全力推进生态牧业。年内全县牲畜存栏28.71万头,成活率92.85%。累计免疫注射各类疫菌苗182.5万头(只、匹)完成包虫病犬驱虫2.25万条(次)。落实资金32.5万元完成职业农牧民培训100人。不断做好岁末年初抗灾保畜工作,投入资金399万元,发放救灾口粮200吨,颗粒饲料1386吨,饲草料1000吨。全县25万头(只、匹)牦牛、藏羊和250吨牛奶通过有机认证。投资1700万元年产3万吨的久治有机肥厂投产运营,项目惠及全县建档立卡户1528户6423人。尖木村、达尕村、格村、门堂村四个生态畜牧业合作社建植有机当年生饲草1.4万亩,年内贮备青干草336万公斤有机饲草基地运行稳步。

(五)坚持改善民生,社会事业明显改善。一是多措并举推进民族教育以狠抓控辍保学为重点,完善了1745名学生控辍保学“一人一表”档案,8个控辍保学数据库核减清零;劝返义务教育阶段适龄儿童少年1133名,劝返率100%。年内全县学前教育毛入园率77.12%九年义务教育巩固率95.63%初中毕业生升学率95.4%高中阶段毛入学率80.27%全面实施十五年免费教育覆盖率100%二是不断提升医疗卫生服务水平。投资1528万元的县妇幼保健院、县疾控中心业务用房和县医院门诊楼改扩建工程已完工,完成投资650万元的3个乡镇卫生院升级改造和16个村卫生室标准化建设项目,配备并完成了22名村医培训工作,同时将新招录村医薪酬纳入财政预算。执行“先住院、后结算”患者728人次,垫付资金 230.33万元,着重开展以包虫病为主的重大地方病传染病防治攻坚,落实资金30万元聘请省包虫病专家秦长春为我县名誉院长指导包虫病诊疗工作,开展包虫病属地化手术70,此项工作走在了全州前列。年内发生医疗费用4512人次,报销药费1568.65万元。三是稳步推进就业工作。农牧区劳动力有序流动转移就业1700人(次),贫困劳动力转移就业75人,城镇新增就业75人,城镇失业再就业10人,城镇登记失业率控制在3.2%以内,城乡劳动力短期技能培训19期1140人,完成省州既定目标任务。四是大力推动体旅游工作落实3037.5万元实施全县文体旅游建设项目12项,投资321万元维修22个村级文化活动室,公共文化服务体系得到进一步完善。挖掘整理出12大类75项非遗项目,建成非遗传习基地1,成功申报阿绕寺等5所寺院为省级文单位,年内完成文化产业销售收入557万元,同比增长13%,旅游收入3649万元,较上年增长19.2%,全县手工业销售收入98万元,超额完成州级既定目标五是不断加大社会保力度年内养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险等各类参保率均超额完成既定目标任务。对符合条件的77户151人实现应保尽保,我县流浪乞讨人员救助站被省民政厅评为“十佳社会服务机构”。六是圆满完成“双清欠”工作。年内调解农民工劳资纠纷案件14起,追回拖欠工资104.64万元,农民工工资清欠调解率100%。在全州率先完成企业欠款清偿工作,清欠2笔共148.64万元。

(六)坚持提升效能,改革工作推进有序。一是“放管服”改革逐步完善。年内按照省州审改办工作安排,扎实开展“一网通办”政务服务事项实施清单编制录入,全县29个部门2913项政务事项全部入网,19个部门的163项行政审批事项,已有94项可进行网上预约办理,占行政审批事项的57.67%。同时加快商事登记制度改革有序推进,窗口服务部门大力精简和压缩审批时限,部分审批事项从原来的207天压缩至118天,极大便捷了群众的办事效率。二是不断优化营商环境。全县共登记各类市场主体1207户,注册资金7.85亿元。主动做好市场主体年报和信息公示工作,超额完成省州关于企业、个体公示公告指标。全程实行“电子化”营业执照受理、办理工作,此项工作走到了全州前列。三是财税改革稳步推进深化预算管理,完善预算编审体制,科学编制年度财政预算,加大预决算公开力度,年内公开公示100%。年内共盘活沉淀资金1.28亿元,扎实推进“减税降费”政策,年内减免各类税费1811.19万元。四是农牧区综合改革持续发力。完成五乡一镇22个村的清产核资工作和集体经济组织成员界定工作,共盘查出经营性资产1608.21万元、非经营性资产2666.92万元,完成身份界定5804户26125人并通过省级验收,全面完成集体资产折股量化和22个村的股份制经济合作社的成立挂牌工作五是医疗卫生体制改革不断深化申报县级公立医院特色科室,藏医院设置审批和建设工作已得到省卫健委的批复。全面深化综合医改暨县域紧密型医共体建设,组建了县级医共体管理委员会,完成医共体总院及分院的挂牌工作。推进公立医院薪酬制度改革,在现有医疗总收入 873万元的基础上,合理确定公立医院薪酬水平和绩效工资总量,逐步提高人员经费支出占业务支出的比例。六是电子商务工作成效初显。全县建成电子商务三级服务体系,设立16个乡村站点和1个县级服务中心,培育县域公共品牌“圣湖雪娇”,累计完成线上销售额1850.31万元,线下销售额3.26万元。

二、提振精神、共克时艰,扎实做好2020年各项工作

2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。根据中央经济工作会议和省委十三届七次全会,省“两会”及州委十二届八次全会精神,我们仍旧清醒地认识到制约我们经济社会发展的因素依然较多,距离推动高质量发展和人民群众期盼高品质生活的要求,我们需要解决和研究的问题还有很多,主要表现在:地方财政收入连续下降,重大项目支撑不足,财政收支矛盾比较突出,“减税降费”成效不够显著;经济增长结构性矛盾依然突出,产业结构转型升级有待加速,特色产业吸引资本难度较大,服务业规模小、渠道窄;公共服务水平有待提升,城乡间基础设施建设差距依然存在,卫生、文化、科技、教育等基础事业仍存在短板和薄弱环节。

基于州委州政府经济社会发展目标,县委确定2020年度预期经济指标为:地区生产总值增长5%,固定资产投资增长6%,社会消费零售总额增长6%,全体居民人均可支配收入增长8.4%,城镇常住居民人均可支配收入增长7%,农村常住居民人均可支配收入增长10%。

今年,重点要做好六个方面的工作:

(一)全力做好脱贫巩固提升。落实“四个不摘”要求,着力在“六稳”工作上下功夫。一是深入开展“补针点睛”专项行动。在高质量完成脱贫攻坚目标任务的同时,紧盯退出县专项评估检查组反馈的问题,加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,强化产业扶贫、就业扶贫,深入开展消费扶贫,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,抓好村集体经济“破零”工程,深化精神扶贫,讲好久治脱贫攻坚故事。把防止返贫摆在更加突出位置,下足绣花功夫,做实精准文章,促进持续稳定增收,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,建立长短结合、标本兼治、巩固脱贫成果、解决相对贫困的长效机制。按照省、州对扶贫档案管理的要求,集中开展“回头看”工作,逐一对照检查、逐项做好查漏补缺,确保档案资料数据客观精准、档案资料健全完善。组织专门力量,及时进行补课和完善,全力迎接今年中旬中央脱贫攻坚成效普查工作。二是继续深化脱贫政策兑现。做好脱贫攻坚十大后续巩固提升行动,认真做好2020年扶贫项目的推进落实,建立健全项目库,尽最大努力做好现有扶贫产业管理,提高产业经济效益。结合“十四五”规划,做好脱贫攻坚成效与乡村振兴有效衔接,深入实施《久治县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案》,建立健全防范返贫机制,在政策延续、资金投入、产业发展、扶志扶智等方面持续用力,在产业、就业、教育、健康、住房、基础设施、环境整治、低保救助、精神脱贫、生态保护等方面,举全县之力做好巩固提升阶段各项工作,建立健全新发生贫困人口、返贫人口和相对贫困人口帮扶长效机制,做好边缘户帮扶工作,夯实脱贫攻坚质量。三是切实做好脱贫攻坚总结感恩工作。在做好脱贫攻坚各项考核整改任务的同时,要把四年来全县脱贫攻坚工作和援青工作的伟大精神、伟大实践总结提炼出来,把久治脱贫攻坚工作取得的历史性成就全面展现出来,在人民群众中大力宣传脱贫攻坚工作四年来的光辉历程和历史成就,让牧民群众从中深刻领悟和感恩党的历史功绩。进一步增强牧民群众对党的认同感和归属感,坚定久治干部群众听党话、跟党走的信心和决心。同时结合对口援青十周年系列活动,不断总结和感恩援青工作,以更强的担当、更大的作为,不断推动对口支援工作再上新台阶、再创新佳绩,为援青十周年交上一份满意答卷。

(二)全力做好生态环境保护。坚决站在筑牢国家生态安全屏障的第一线,以更加主动的姿态和更加有为的担当,落实好“源头责任”和“干流担当”。一是高质量实施生态工程。持续推进三江源二期保护建设项目落地实施,重点组织实施好投资1100万元的退牧还草项目和投资931万元的草原有害生物防控项目。全面落实投资745.67万元的国土绿化建设任务,扎实完成总投资3276.6万元的第一批中央林业改革发展项目和建植2595.1亩的人工造林及城镇绿化项目。为我县推进国土绿化高标准发展提供有力保障,力争超额完成我县国土绿化三年行动指标。深入践行“两山论”,建立县乡村社四级草长制管理体制,制定并出台草长制工作实施方案和草长制重点工作安排,构建责任明确、分工有序、监管严格、运行高效的草地生态保护发展机制,年底确保草原生态保护修复综合治理三年行动计划全面完成,草原生态修复办法有序推进,基本形成布局合理、结构优化、功能完善的草地生态保护管理体系。二是高标准打赢污染防治战。结合农牧区人居环境整治三年行动,把污染防治攻坚战贯穿到脱贫攻坚、乡村振兴、生态旅游等工作中,实施好“厕所革命”年度工程538座工作任务,落实好投资375.5万元9座高标准公厕。加快推进和探索清洁能源取暖工程,不断衔接和争取乡镇垃圾、废水处理和环境监测体系等重点工程项目,在做好两轮中央环保督察反馈问题整改工作的同时,把“蓝天、碧水、净土、青山”四大保卫战各项任务落到实处。扎实开展“全域无垃圾行动”,全面完成陈年垃圾堆放点排查和规范治理工作,确保全县新增垃圾得到规范处理,建立有完备的设施设备、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障的“四有”垃圾治理标准体系,实现全县垃圾清理堆放和处理常态化、规范化运行。年内实现县城、乡、村生活垃圾处理率分别达到95%、88%、85%。三是加快推动河湖长制名实相符。进一步完善县河(湖)长会议、工作督察、信息共享和报送、考核问责与激励制度等,县水利部门要结合全县实际,建立跨区域河湖管护联防联控机制、河湖突发事件应急处置机制、“一事一单”督办制度、河湖长年度述职制度等,督促全县各级河(湖)长主体履职尽责,并及时将考核结果报县委、县政府。主动承接和实施长江、黄河流域生态环境综合治理工程,在实施好长江经济带水生态治理修复一期工程基础上,扎实做好投资2000万元的长江经济带治理修复二期项目。打好黄河“四乱”问题歼灭战,完善黄河久治段河(湖)长体系建设,组织开展黄河岸线利用专项整治,做到“四乱”问题早发现、早制止、早报告。严格落实河道采砂管理责任制,组织生态环境、自然资源、住建、交通等部门,开展非法采砂专项整治,严厉打击非法采砂行为,在保障长江黄河河道采砂秩序总体可控基础上,对中小河流非法采砂坚持露头就打。同时水利、自然资源等部门要加快编制河道采砂规划、河湖岸线保护利用管理规划,确保年底印发实施。

(三)全力做好项目投资建设。牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓经济、抓项目就是抓民生的理念。一是衔接项目投资。在力促“十三五”项目顺利完工的同时,围绕国家产业政策和投资导向,结合特色产业、生态环保、清洁能源、沿黄流域、城镇基础设施建设等政策投向,盯紧重大交通工程、城乡基础设施项目、重大民生项目,认真做好“十四五”规划,筛选、储备一批重大项目,全力推动“三个重大”的谋划和衔接工作,争取更多的项目进入省、州“十四五”项目规划盘子,增强全县发展的后劲和潜力。在项目收集、储备上下功夫,坚持“抓大不放小”,加大力度引进一批具有核心竞争优势、受益覆盖面广的优质项目、长期项目,同时不放弃扶持和孵化一批“小而优”“小而专”的短期项目,进一步充实项目库。二是紧抓项目建设。“项目建设年”为抓手,积极跟踪服务,充分发挥项目管理咨询公司的技术力量,使项目管理公司融入我县的项目建设工作,做好项目论证、可研、规划等前期工作,力争今年的项目建设较往年有质的提升。做好已申报项目的对接工作,加强跟踪衔接,确保资金计划及时下达,及时分解落实好续建、新建项目建设任务。确保年内完成总投资3.74亿元的86续建项目,抓紧落实年内总投资1.579亿元的39个新建项目和总投资3595万元的上海援建项目落地实施,9月中旬至少完成80%的工程量和相应的资金支出,保证各季度固定资产投资任务顺利完成。三是强化要素保障。年底前基本完成国土空间规划编制工作,加强与各专项规划的衔接,依据国土空间规划,落实相关约束性指标和各类空间管控要求。对远期用地需求,积极纳入建设用地指标,为城镇建设发展预留空间。同时加快城南片区建设用地报批,完成我县城南片区所有规划内新增建设用地农转非报批工作。围绕棚改工作,细致稳妥做好房屋拆迁各项任务,年内必须完成2017-2018棚户区改造项目,强力推动2020年棚户区四大片区151户拆迁工作,加快城南新区公共租赁住房及配套设施建设进度,确保5月份分配入住。这里需要强调的是,今年为保障新型城镇化建设工作,县委、县政府将统筹调配全县资源,充实县棚改办以强有力的措施开展棚改拆迁工作,住建、自然资源、公安、“法检”两院、宣传广电等部门要充分发挥行业部门优势,确保全县项目建设用地得到充分保障。

(四)全力做好经济社会发展。一是统筹发展生态牧业。把现代产业发展理念和组织方式引入畜牧业,大力实行增温增草增料,适度规模养殖、适度补饲、适时出栏为核心的全新牦牛生产技术模式,已建成的七个生态畜牧业养殖基地,要在草场、牲畜入股整合的基础上发挥最大效益,重点推开以“肉牛养殖为主、奶牛养殖为辅”的养殖模式,着力提高牲畜出栏率,实现牧户增收。按照发展生态畜牧业“草业先行”的思路,年内在全县范围推广种草专业合作社,同时不断改善畜群结构,在我县“野血牦牛”畜种改良的经验上,通过“走出去”和“引进来”的方式,不断改善畜群结构。在产业转型升级中,进一步增点扩面,完成全县22个生态畜牧业合作社产业化项目全覆盖,通过家庭牧场方式,打造以自然放牧为主的纯天然现代生态牧场,把绿色、有机、高端、安全的畜产品加工业做深、做细、做长,实现牧业增效、牧民增收。抓紧落实投资1500万元的久治县索乎日麻乡、智青松多镇、哇尔依乡、白玉乡合作社养殖基地建设。年内哇赛乡折安村、门堂乡门堂村、索乎日麻乡尖木村等已有产业化项目合作社,务必完成股份制改造,达到“三个百分之百”。二是深度融合资源优势。把特色产业和全域旅游相结合,借助“5369牦牛”全国驰名商标品牌效益和“久治牦牛”地理标志优势,不断发掘“牦牛文化”打造供产销一条龙的牦牛文化产业链。年内完成投资1000万元的游客服务中心建设项目,抓紧实施投资779万元的久治县自驾游房车营地项目,加快实施以门堂乡果囊村为示范点的国家乡村旅游富民工程,力争过境游转变为驻地游。三是着力培养品牌意识。积极推进电子商务大平台体系构架,把电子商务营销、产品线下营销作为主渠道,走好公共品牌主推、独立品牌持续发展这步棋,着重做好物流体系建设,重点打通物流“最后一公里”,形成全县电子商务产、供、销、送产业链条。加强自主品牌建设,以“扩大品牌总量、提升品牌质量”为主线,提升我经济的核心竞争力,形成一批具有省内外市场竞争力和影响力的品牌,品牌经济在全经济总量的占比明显提高

(五)全力做好民生保障事业。树牢以人民为中心的思想,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是大力发展民族教育事业。充分利用教育资源,缩小城乡教育差距,促进城乡学校资源共享、优势互补,年内做好投资1438万元的索乎日麻寄校、年保幼儿园和县幼儿园配套设施建设项目,实现学前教育毛入学率达80%以上;高中阶段入学率达85%以上;九年义务教育巩固率稳定在95.5%;初中毕业生升学率达95%;适龄残疾儿童毛入学率达90%。持续做好控辍保学工作,落实学生一人一籍,籍随人走。依托对口援建项目,加大信息化建设覆盖面,促进教育现代化发展二是提升卫生健康服务水平。以全县医共体总院为牵头,整合县域内的乡镇卫生院、村卫生室医疗卫生服务资源,整体提高县域医疗资源的配置和使用效率,促进县乡村三级联动发展。年内充分利用省内外对口帮扶的医疗资源,提升我县医务人员的医疗技术水平。建立全科医生培育与激励机制,灵活引进培养基层卫生人才,推动社会效益、运行效率、内在动力“三提升”。提升四大疾病县域内就诊率,让群众就近享受优质医疗服务,争取部分藏药纳入医保药品名录,切实提升群众就医满意度。总结新冠疫情防控工作经验,健全突发公共卫生事件应急机制,不断在疾控防控基础设施、人员培训上下足功夫,不断通过各种渠道加强应急医药物资储备。三是深化社会保障体系。实施城乡居民医疗保障普惠项目,提升城乡居民养老保险经办服务水平。继续抓好劳资纠纷案件排查处置,铁腕根治欠薪。抓好城乡居民参保续保工作,争取年内实现城乡居民参保率稳定在98%以上,牧区贫困人口、低保对象、特困人员、孤儿四类人员参保率达到100%,待遇享受100%。统筹推进养老服务、社会救助、社会福利、优抚安置等工作,落实退役军人保障政策。继续深化多层次养老服务体系建设,推进社区养老服务设施,拓展服务项目、提高服务质量、扩大服务范围,争取投资2189万元的敬老院改建项目落地实施。四是不断拓宽就业渠道。立足疫情防控期间复产复工的特殊性,强化职业技能培训,全面落实创业扶持政策,鼓励创业带动就业,扎实做好劳动力就近转移输出,促进劳动力转移就业。年内实现城镇新增就业75人,城镇失业再就业15人,开展职业技能培训800人次,农牧区劳动力转移就业1700人次,高校毕业生就业率达到87%以上,城镇失业率控制在3.5%以内。统筹做好易地搬迁人口转移就业工作,通过开展就近就业,农村公路养护队专业技术培训、农牧民职业技术培训,确保“搬得出、稳得住、能致富”,全方位提供公共就业服务。

(六)全力做好深化改革工作。一是优化“放管服”工作。树牢“改革决不能落后”的理念,持续加大政府“瘦身”和简政放权力度,不断提升优化服务质量水平,年内完成行政审批清单通过暂缓方式,再压缩精简40%-50%的任务,并及时向社会公布。抓紧落实新政务大厅年底投用,并通过设置综合窗口统一收件,确保真正实现“一网通办”和“只进一扇门”。二是全面推进农牧区综合改革。结合乡村振兴战略,完善承包草场所有权、承包权、经营权“三权”分置,在扎实推进村集体经济“破零”的基础上,着力补齐短板,为乡村振兴战略增添新动力。三是稳步推进事业单位改革。坚持优化协同高效、积极稳妥推进的原则,做好事业单位改革、机构清理规范整合、优化职责配置,5月底完成事业单位“九定”方案,7月初完成人、财、物及办公场所统一划转,并实现设立、合并、撤销事业单位的登记管理工作。四是统筹推进各类改革任务。严格执行主体功能区红线,深入推进自然资源确权登记工作,完善生态文明考核评价体系,严格落实生态保护绩效考核评价和责任追究制度。不断推进现代医院管理制度,理顺县级医共体体制机制,全面提升医疗单位的医疗水平和服务能力。积极推进电子政务工作,力争实现无纸化办公。健全完善“公车”改革相关配套制度,进一步压缩公车运行成本。

同志们,扬帆起航在今日,奋力拼搏正当时,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省州党委、政府和县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命、苦干实干、担当尽责,为决胜全面建成小康社会贡献久治力量。