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关于印发县级政府部门随机抽查事项清单的通知
久治县:http://www.jiuzhixian.gov.cn    来源:    创建时间:2017-11-3 16:51:58    

  

久政2017154

 

久治县人民政府办公室

关于印发县级政府部门随机抽查事项清单的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门:

县人民政府于2017年10月31日召开的第县长办公会议,研究并审议通过了政府各部门随机抽查事项清单。现将政府各部门随机抽查事项清单印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

 附件:久治县人民政府各部门随机抽查事项清单(共136项)

 

             七年十一二日

 

   

果洛州久治县城市管理综合执法局(共8项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对市容和环境卫生的检查 《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号 1992.06.28)第34条 县城市管理综合执法局 辖区内单位和个人 20﹪ 2次/年 现场检查 1.随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;2.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;3.在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的;4.不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的;5.不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的;6.运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的;7.临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的。
2 对户外广告设施设置的检查 《中华人民共和国广告法》(主席令第22号 2015.4.24)第41条          
《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号1992.06.28)第36条
县城市管理综合执法局 广告设置单位、企业 20﹪ 2次/年 现场检查 未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的。
3 对单位个人拆除、移动、占用环境卫生设施后重建或补建的抽查 《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号 1992.06.28)第22条 县城市管理综合执法局 相关单位、企业、个人 20﹪ 2次/年 现场检查 任何单位和个人不得侵占、毁坏或者擅自拆除、迁移、封闭环境卫生设施。因城市建设确需拆除、迁移环境卫生设施的,应当征得市容环境卫生行政主管部门的同意,并按照规定重建或者补建
4 城市生活垃圾的检查 《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号 2007.04.28) 县城市管理综合执法局 辖区内单位和个人 20﹪ 2次/年 现场检查 1.未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的;2.未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的; 3.随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的 ;4.未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的 ;5.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行规定的义务的;将建筑垃圾混入生活垃圾的;6将危险物混入建筑垃圾的;7.擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的; 8. 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的;9. 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾的过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的。
  
5 城市建筑垃圾的检查 《城市建筑垃圾处理规定》(建设部令第139号 2005.03.23) 县城市管理综合执法局 辖区内单位和个人 20﹪ 2次/年 现场检查 1.建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的;2. 施工单位未及时清运施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的 ;3.施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的;. 未经核准擅自处置建筑垃圾的;
5.处置超出核准范围的建筑垃圾的; 6.任何单位和个人随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的。
 
6 城市道路及附属设施的检查 《城市道路管理条例》(国务院令第198号1996.06.04) 县城市管理综合执法局 辖区内城市道及附属设施 20﹪ 2次/年 现场检查 1.未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;2.未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;3.占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;4.依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;5.紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;6.未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。
7 城市公厕的检查 《城市公厕管理办法》(建设部令第9号 1991.1.1) 县城市管理综合执法局 辖区内公厕 20﹪ 2次/年 现场检查 1.擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质、不按城市公厕规划和环境卫生行政主管部门的要求修建公厕或不向社会开放使用;2.影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附属公厕或者原有公厕及其卫生设施不足,又不按要求进行新建、扩建、改造;3.公共建筑附设的公厕及卫生设施的设计和安装不符合有关标准;4.不按规定改造和重建损坏严重或者年久失修的公厕;5.独立设置的公厕竣工验收不合格交付使用;6.破坏公厕环境卫生、设施或擅自占用、改变公厕用途。
8 建筑施工扬尘治理抽查 《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令126号)第30条 主管部门及其工作人员有下列情形之一的,由对其授权的直辖市、市、县人民政府或者监察机关责令改正,对负主要责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
(二)对不符合法定条件的竞标者授予特许经营权的;
(三)滥用职权、徇私舞弊的。
县城市管理综合执法局 县域内所有办理工程质量安全监督手续的工程项目 20% 2次/年 现场检查 1、施工现场围挡100%。2、施工现场出入口冲洗设施100%。3、施工现场道路硬化100%。4、施工现场裸露地块覆盖100%。5、施工现场洒水降尘100%
果洛州久治县财政局随机抽查事项清单(共3项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 会计信息质量抽查 《中华人民共和国会计法》(主席令第24号1999.10.31修正)第3条、第8条;《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号2001.2.20)第9条 县财政局 辖区内各预算单位 30% 2次/年 实地核查 1.是否依法设置会计账簿;2.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整;3.会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定。                   
2 对会计工作人员从业资格的抽查   1.《中华人民共和国会计法》(主席令第24号1999.10.31修正)第38条 县财政局 辖区内从事会计工作人员 5% 2次/年 实地核查 从事会计工作的人员是否具备从业资格。 
3 财政票据检查 《财政票据管理办法》(财政部令第70号 2012.10.11)第37条 县财政局 辖区内各预算单位 20% 2次/年 实地核查 财政票据使用是否合规。
果洛州久治县档案局随机抽查事项清单(共1项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 档案定期移交进馆 《中华人民共和国档案法》(1996.7.5)第10条 对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。 县档案局 各级各类档案馆,机关、团体、企事业单位和其他组织 30% 2次/年 听取汇报
现场查看
满10年档案
移交情况
果洛州久治县地震局随机抽查事项清单(共2项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 地震安全性评价工作监督检查 《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号 2008.12.27修订)第76条 县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工,加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。 县地震局 全县机关企事业单位 10% 2次/年 随机抽查 地震安全性评价工作情况
2 对建设工程抗震设防情况监督检查 《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号 2008.12.27修订)第76条 县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工,加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。 县地震局 全县涉及工程建设单位 10% 2次/年 随机抽查 建设工程抗震设防要求执行情况
果洛州久治县地税局国税局随机抽查事项清单(共1项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 税务检查 《中华人民共和国税收征收管理法》(主席令第49号 2001.4.28)第55条 税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况依法进行税务检查时,发现纳税人有逃避纳税义务行为,并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的,可以按照本法规定的批准权限采取税收保全措施或者强制执行措施。 县国税局
县地税局
从事生产、经营的纳税人 20% 2次/年  现场检查、专项检查 检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料
果洛州久治县发展改革和经济商务局随机抽查事项清单(共10项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 固定资产投资项目节能检查 《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改)第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查,依法查处违法用能行为。
《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令第44号)
县发展改革和经济商务局 项目单位 10% 2次/年 现场检查、书面检查 是否依法依规办理项目节能评估和审查,是否依法依规执行节能标准等。
2 对经营者执行政府指导价、政府定价情况的抽查 ############################################################################## 县发展改革和经济商务局 全县经营者 3% 4次/年  现场检查、专项检查 1、是否存在超出政府指导价浮动幅度制定价格;2、经营者是否存在高于或者低于政府定价制定价格的行为;
3、经营者是否存在擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的行为等
3 对经营者明码标价的抽查 《关于商品和服务实行明码标价的规定》(国家发展计划委员会令第8号 2000.10.31)第21条 经营者有下列行为之一的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款;没有违法所得的,可以处以5000元以下的罚款: (一)不明码标价的;(二)不按规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的;(四)不能提供降价记录或者有关核定价格资料的;(五)擅自印制标价签或价目表的;(六)使用未经监制的标价内容和方式的;(七)其他违反明码标价规定的行为。  县发展改革和经济商务局 全县经营者 3% 2次/年  现场检查、专项检查 1、经营者是否存在不明码标价;
2、经营者是否存在不按规定的内容和方式明码标价;
3、经营者是否存在在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用等情况
4 对依法提供统计资料情况的限上调查单位进行检查 《中华人民共和国统计法》(2009年修订版)第三十四条、第三十六条 县发展改革和经济商务局 州内事业单位、企业、个体户 不低于20% 每年不少于1次 随机抽查 1. 是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为
2. 提供统计资料和数据是否真实、准确、完整、及时
3. 是否存在虚报、瞒报统计资料的行为
4. 是否存在伪造、篡改统计资料的行为
5. 是否存在拒报、迟报统计资料的行为
5 对依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况的检查 《中华人民共和国统计法》(2009年修订版)第二十一条 县发展改革和经济商务局 州内事业单位、企业、个体户 不低于20% 每年不少于1次 随机抽查 1. 是否按照国家有关规定设置原始记录、统计台账
2. 是否按规定建立统计资料的保存、审核、签署、交接、归档等管理制度
6 安全生产检查 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号 2014.8.13修改)第62条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。 县安全生产监督管理局 县域生产经营单位及相关人员 21% 2次/年 现场巡查 对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
7 对重大危险源安全管理情况检查 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号,2014.8.31修订)第37条;
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号 2015.5.27修正)
县安全生产监督管理局 涉及重大危险源的危险化学品生产经营单位 3% 4次/年 现场检查、书面检查 1、生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控2.
8 对危险作业安全管理情况进行检查 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号,2014.8.31修订)第40条 县安全生产监督管理局 全县危险作业生产经营单位 3% 2次/年 现场检查、书面检查 1、查看档案管理。2、查看现场管理
9 对报告生产、经营的非药品类易制毒化学品的品种、数量和主要流向等情况进行检查 《易制毒化学品管理条例》(国务院令445号 2016.2.26修改)第7条、第8条、第9条、第10条、第11条。  县安全生产监督管理局 非药品类易制毒化学品生产、经营企业 3% 2次/年 现场检查、书面检查 易制毒化学品生产、经营单位是否按规定建立易制毒化学品的管理制度和安全管理制度的
10 烟花爆竹经营购销及产品流向情况的检查 《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第 455 号 2006.1.21)第20条
《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全监管总局令第65号 2013.12.1施行)
县安全生产监督管理局 烟花爆竹经营(零售)单位 20% 2次/年 书面检查、现场检查 1、查看资料。2、查看现场。3、查看台账管理。
果洛州久治县国土资源和环境保护水利局随机抽查事项清单(共19项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对矿产资源勘查开发利用情况的监督检查 ############################################################################## 县国土资源和环境保护水利局 县域内矿产(砂料厂、黏土矿厂)企业 10% 2次/年 实地检查
1、检查矿产资源勘查开采合法性;2、违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的整改查处情况; 3、是否存在未取得勘查许可证擅自进行勘查或超越批准的勘查区块范围进行勘查; 4、是否存在破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的行为等。
2 对采矿活动的监督检查 ############################################################################## 县国土资源和环境保护水利局 县域内矿产(砂料厂、黏土矿厂)企业 10% 2次/年 现场检查 1、查看企业资质; 2、现场检查采矿情况; 3、检查是否存在未取得采矿许可证擅自采矿行为; 4、是否存在擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的行为; 5、是否存在擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种; 6、是否存在超越批准的矿区范围采矿行为; 7、是否存在买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源; 8、是否存在买卖、出租采矿权或非法用采矿权作抵押的行为等。
3 对土地复垦情况的监督检查 《中华人民共和国土地管理法》(主席令第28号 2004.8.28)第75条 拒不履行土地复垦义务的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,可以处以罚款 县国土资源和环境保护水利局 单位、企业和个人 10% 2次/年 现场检查、书面检查 1、按规定编制土地复垦方案情况
2、是否按复垦方案实施土地复垦等。
4 对国有建设用地利用情况的检查 ############################################################################## 县国土资源和环境保护水利局 县域内用地单位 20% 2次/年 现场检查 是否存在违反土地使用权出让合同或者土地使用权划拨批准文件规定的超占、改变用途等
5 对临时用地利用情况的检查 ############################################################################## 县国土资源和环境保护水利局 临时使用土地的单位或个人 20% 2次/年 现场检查 1、是否按照《中华人民共和国土地管理法》、《青海省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》要求使用临时用地;2、是否存在超占、改变用途等违法违规行为等。
6 对土地供后的监督检查 ############################################################################## 县国土资源和环境保护水利局 行政事业单位、企业、个人 15% 2次/年 书面检查、现场检查 1、查看有关土地权利的文件和资料; 2、检查是否按照相关用途使用土地; 3、是否存在买卖或其他形式非法转让土地行为; 4、是否未按规定期限和条件开发利用土地; 5、是否因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的情况等。
7 对测绘成果质量及使用情况的监督检查 《中华人民共和国测绘法》(主席令第75号 2002.8.29)第34条 测绘单位应当对其完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》(国测法字〔2006〕13号 2006.9.25)第16条第二款 测绘行政主管部门应当依法对基础测绘成果的使用情况进行跟踪检查。 县国土资源和环境保护水利局 全县测绘单位 10% 2次/年 现场检查、专项检查 测绘成果质量及使用情况
8 对测绘资质、测绘标准实施情况的监督检查 测绘资质管理规定》(国测管发〔2014〕31号 2014.7.1)第3条 国家测绘局负责全国测绘资质的统一监督管理工作县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。《测绘标准化工作管理办法》(国家测绘局办公室 2008.3.10)第24条 各级测绘行政主管部门应当加强对测绘标准实施的监督检查,对不执行强制性标准或强制性条款的单位和个人应当依法予以纠正和查处。 县国土资源和环境保护水利局 全县测绘单位 10% 2次/年 随机抽查 测绘资质、测绘标准实施情况
9 对已批复的生产建设项目水土保持方案实施情况检查 《中华人民共和国水土保持法》(主席令第39号 2010.12.25修订)第29条 县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构,应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查,发现问题及时处理。 县国土资源和环境保护水利局 全县已建水利工程运行管理单位 10% 2次/年 现场检查、专项检查 对已批复的生产建设项目水土保持方案的实施情况检查
10 对水利工程安全运行的监督检查 《青海省实施<中华人民共和国水法>办法》(省大公告 第22号2005.8.1)第22条 县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对本行政区域内水利工程安全的监督管理,建立经常性的安全检查制度,消除安全隐患。 县国土资源和环境保护水利局 全县区域内水利工程 10% 2次/年 现场检查、专项检查 本行政区域内水利工程安全运行情况
11 灾害预防及抗旱、防汛工作检查 ############################################################################## 县国土资源和环境保护水利局 全县灾害预防相关单位 10% 2次/年 现场检查、专项检查 灾害预防及抗旱、防汛工作
12 对水土保持情况监督检查 《中华人民共和国水土保持法》(主席令第39号 2011.3.1)第43条 县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。 县国土资源和环境保护水利局 全县在建水土保持建设项目 10% 2次/年 现场检查、专项检查 水土保持情况
13 对环境保护工作的、监督管理 《中华人民共和国环境保护法》(主席令 第9号2014.4.24修订)第10条 国务院环境保护主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部门,对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。 县国土资源和环境保护水利局 全县 10% 2次/年  现场检查、专项检查 本行政区域环境保护工作
14 对固体废物污染环境防治工作的监督管理 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(主席令 第31号2004.12.29)第10条 国务院环境保护行政主管部门对全国固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。 县国土资源和环境保护水利局 全县产生固体废物的单位和个人 10% 2次/年  现场检查、专项检查 本行政区域内固体废物污染环境的防治工作
15 对畜禽养殖污染防治情况的监督检查 《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令 第643号,2013.11.11)第23条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查,并加强对畜禽养殖环境污染的监测。 县国土资源和环境保护水利局 全县畜禽养殖企业 20% 2次/年  现场检查、专项检查 畜禽养殖污染防治情况
16 对各类自然保护区的管理进行监督检查 《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号 1994.10.9)第20条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本行政区域内各类自然保护区的管理进行监督检查;县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门有权对其主管的自然保护区的管理进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查者应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。 县国土资源和环境保护水利局 全县各类自然保护区 20% 2次/年  现场检查、专项检查 本行政区域内各类自然保护区的管理情况
17 对危险废物和医疗废物收集、运送、贮存、处置活动的监督管理 《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号2004.5.30)第4条 县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定,负责危险废物经营许可证的审批颁发与监督管理工作。
《医疗废物管理条例》(国务院令第380号2003.6.16)第5条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理;环境保护行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
县国土资源和环境保护水利局 全县产生危险废物和医疗废物的单位和个人 20% 2次/年  现场检查、专项检查 危险废物和医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作
18 对排污费征收、使用的监督管理 《排污费征收使用管理条例》(中华人民共和国国务院令第369 号2003.1.2)第3条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职责,加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和监督。 县国土资源和环境保护水利局 全县排污企业 10% 2次/年 随机抽查 排污费征收、使用工作情况
19 对产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品单位的监督检查 《废弃危险化学品污染环境防治办法》(国家环境保护总局令 第27号2005.8.30)第20条 县级以上环境保护部门有权对本行政区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位进行监督检查,发现有违反本办法行为的,应当责令其限期整改。检查情况和处理结果应当予以记录,并由检查人员签字后归档。被检查单位应当接受检查机关依法实施的监督检查,如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝、阻挠。 县国土资源和环境保护水利局 全县产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位 20% 2次/年  现场检查、专项检查 本行政区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的管理情况
果洛州久治县交通运输局随机抽查事项清单(共4项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对道路客运和客运站经营活动的监督检查 《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2005年第10号2016.4.11修正)第76条道路运输管理机构应当加强对道路客运和客运站经营活动的监督检查。道路运输管理机构工作人员应当严格按照法定职责权限和程序进行监督检查。 县交通运输局 全县涉及客运的企业、社会组织或公民 20% 2次/年 现场检查、专项检查 1.车容车貌;2.消防设施、设备;3.营运证件;4.企业、客运站安检;5.出站查验;6.三品检查情况;7.车辆例检。
2 对道路货物运输经营和货运站经营活动的监督检查 《道路货物运输及站场管理规定》((交通运输部令2012年第1号2016.4.11修正)第55条 道路运输管理机构应当加强对道路货物运输经营和货运站经营活动的监督检查。道路运输管理机构工作人员应当严格按照职责权限和法定程序进行监督检查。 县交通运输局 全县涉及货运的企业、社会组织或公民 20% 2次/年 现场检查、专项检查 1.有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施,并经有关部门组织的工程竣工验收合格; 2.有与其经有规模相适应的安全、消防、装卸、通信、计量、监控等设备;3.有必要的安全检查设备设施;4.有与其经营规模、经营类型相适应的管理人员和专业技术人员;5.有健全的业务操作规程和安全生产管理制度。
3 对道路危险货物运输企业的监督检查 《道路货物运输及站场管理规定》((交通运输部令2012年第1号2016.4.11修正)第55条 道路危险货物运输监督检查按照《道路货物运输及站场管理规定》执行。道路运输管理机构工作人员应当定期或者不定期对道路危险货物运输企业或者单位进行现场检查。 县交通运输局 全县涉及货运的企业、社会组织或公民 20% 2次/年 现场检查、专项检查 对企业的安全管理现场检查
4 对机动车维修经营活动的监督检查 《机动车维修管理规定》(交通运输部令2005年第7号2015.8.8修正)第45条第1款:道路运输管理机构应当加强对机动车维修经营活动的监督检查。第2款:道路运输管理机构应当依法履行对维修经营者所取得维修经营许可的监管职责,定期核对许可登记事项和许可条件。对许可登记内容发生变化的,应当依法及时变更;对不符合法定条件的,应当责令限期改正。 县交通运输局 企业、社会组织或公民 20% 2次/年 现场检查、专项检查 1、机动车维修经营活动是否存在违法行为的监督检查等。
果洛州久治县教育局随机抽查事项清单(共5项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对民办学校的抽查 《中华人民共和国民办教育促进法》(中华人民共和国主席令第八十号,第六章第四十条) 教育局 县域内的民办学校 50% 2次/年 定期抽查和不定期抽查相结合 1.规范办学情况;
2.教学管理情况。
2 对义务教育学校的抽查  
《中华人民共和国义务教育法实施细则》(中华人民共和国国家教育委员会令第19号,第六章第三十六条)

教育局 全县义务教育学校 50% 2次/年 定期抽查和不定期抽查相结合 1.学校教育教学常规管理情况;
2.学校安全工作开展情况;
3.学校后勤管理工作;
4.学校依法执教情况;
5.学校办学行为;
6.学校教职工工作纪律:
7.学校“控辍保学”工作
3 幼儿园办园情况的检查 《幼儿园管理条例》(原国家教育委员会令第4号 1989.9.11)第27条 第二十七条 违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:(一)未经登记注册,擅自招收幼儿的;(二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;(三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。 县教育局 辖区内各幼儿园 不低于20% 2次/年 现场检查、书面检查 1、是否存在未经登记擅自办园招收幼儿的情况;2、是否存在园舍设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的情况;3、是否存在幼儿园教育内容和方法违背教育规律,损害幼儿身心健康的情况
4 对九年义务教育阶段辍学情况的检查 《中华人民共和国义务教育法》(主席令第25号 2015.4.24)第53条 县教育局 辖区内各义务教育阶段学校 50% 2次/年 现场检查、 书面检查 是否存在九年义务教育阶段辍学情况
5 对教师资格的抽查 《教师资格条例》(国务院令第188号 1995.12.12)第19条  县教育局 辖区内各学校教师 20% 2次/年 现场检查、书面检查 是否存在弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的情况
果洛州久治县旅游局随机抽查事项清单(共1项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可证及旅行社经营行为的监督检查 《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号 2013.4.25)第85条 县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;(二)旅行社的经营行为;(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;(四)法律、法规规定的其他事项。旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。  县旅游局 全县各级旅游社、导游、领队 10% 2次/年 随机抽查 从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可证及旅行社经营行为
果洛州久治县民政局随机抽查事项清单(共2项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对县级社会团体的监督检查   
 《社会团体登记管理条例》(国务院令〔第250号〕)第五章第二十六条 
县民政局 县级登记的社会团体 5% 2次/年 现场检查 1.遵守法律法规和国家政策的情况;                  2.依照本条例履行登记手续的情况;           3.按照章程开展活动的情况;
4.人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。
2 对县级民办非企业单位的监督检查 《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令〔第251号〕)第四章第十九条 县民政局 县级登记的民办非企业单位 6% 2次/年 现场检查 1.本民办非企业单位遵守法律法规和国家政策的情况;                   2.依照本条例履行登记手续的情况;           3.按照章程开展活动的情况;         4.人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。


果洛州久治县民族语言文字工作办公室随机抽查事项清单(共1项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对藏语文社会用字规范管理情况的监督检查 ############################################################################## 县民族语文工作办公室 党政机关、企事业单位、省驻州各单位、驻州部队、武警(特警)消防、人民团体(包括外商投资企业)和个人 5% 2次/年 实地核查 1.抽查对象的名称、经费来源、举办单位等信息与审批文件是否一致;
2.抽查对象的宗旨业务、住所、法定代表人、开办资金等基本信息与现实状况是否相符;
3.抽查对象净资产数、从业人数、绩效奖惩及诉讼投诉情况、接受捐赠资助及使用情况、按时办理变更登记情况等是否与实际情况一致,相关资质认可或执业许可证明文件等是否有效;
4.抽查对象开展业务活动情况。了解事业单位法人年度报告中所报业务活动开展情况是否真实,是否存在超业务范围开展活动的情况,原有业务是否有增减变化等
果洛州久治县民族宗教事务局随机抽查事项清单(共3项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对宗教活动、场所的监督检查 《宗教事务条例》(2004年国务院令第426号2004.11.30)第19条:“宗教事务部门应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况,建立和执行宗教活动场所管理制度情况,登记项目变更情况,以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。宗教活动场所应当接受宗教事务部门的监督检查”。 县民族宗教事务局 全县宗教活动、场所 10% 2次/年 随机抽查 宗教活动及其遵守法律、法规、规章,内部管理情况等
2 宗教教职人员备案情况监督检查 《宗教事务条例》(国务院令第426号 2004.11.30)第27条 县民族宗教事务局 全县宗教教职人员 20% 2次/年 随机抽查 宗教教职人员是否遵守相关法律法规及依法开展宗教教务活动情况等。
3 对清真食品生产经营活动的监督检查 《青海省清真食品生产经营管理条例》(2001年3月31日青海省第九届人民代表大会常务委员会第23次会议通过)第4条 各级人民政府民族事务行政主管部门负责本条例的实施。各级人民政府工商、卫生等行政部门根据各自的职责,做好清真食品生产经营的监督管理。第7条 生产经营清真食品的企业和个体工商户,应当经当地县级人民政府民族事务行政主管部门确认,办理清真标志。未办理清真标志的企业和个体工商户,不得专门生产经营清真食品。 县民族宗教事务局 全县清真食品经营生产企业及个体工商户 5% 4次/年  现场检查、专项检查 是否持证经营、生产经营活动是否符合标准等
果洛州久治县农牧林业科技局随机抽查事项清单(共10项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理 《中华人民共和国动物防疫法》(主席令第71号 2013.6.29修改)第58条 动物卫生监督机构依照本法规定,对动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫实施监督管理。 县农牧林业科技局 动物饲养、屠宰、生产、贮藏、运输场所 10% 2次/年 随机抽查 动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动中的动物防疫工作
2 兽药经营使用的监督检查 《兽药管理条例》(国务院令第404号公布 2004.11.01)第四十二条国务院兽医行政管理部门,应当制定并组织实施国家动物及动物产品兽药残留监控计划。县级以上人民政府兽医行政管理部门,负责组织对动物产品中兽药残留量的检测。兽药残留检测结果,由国务院兽医行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门按照权限予以公布。
县农牧林业科技局 全县兽药经营企业 100% 2次/年 现场检查;抽样送检 检查兽药经营企业是否符合经营质量管理规范;检查经营企业所经销的兽药产品质量安全
3 农药经营、使用的监督检查 《农药管理条例》(国务院令第677号2017.03.16修订)第五条 国务院农业行政主管部门负责全国的农药登记和农药监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门协助国务院农业行政主管部门做好本行政区域内的农药登记,并负责本行政区域内的农药监督管理工作。县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的农药监督管理工作。 县农牧林业科技局 全县农药经营企业 10% 2次/年 现场检查或抽检 现场检查证照、产品包装、标签及有关资料;不定期开展抽样检测
4 畜禽质量安全监督检查 《中华人民共和国畜牧法》(2015.04.24修正)第五十六条 县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当制定畜禽质量安全监督检查计划,按计划开展监督抽查工作。 县农牧林业科技局 全县畜禽养殖企业 20% 2次/年 现场检查;抽样检测 检查畜禽养殖企业安全规范生产情况;定期对畜禽产品进行抽样送检
5 农畜产品质量安全监督检查 《农产品质量安全法》(主席令第49号2006.04.29发布) 第三十四条 《乳品质安全监督管理条例》(国务院令536号2008.10.9发布)第四条 县农牧林业科技局 全县农畜产品生产企业 30% 2次/年 现场检查;抽样检测 按照农产品质量安全年度抽检计划,开展例行抽检和专项抽检;奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理;不定期对乳制品进行抽样检测
6 对森林防火组织建设、责任落实、防火设施建设检查 《森林防火条例》(国务院令第541号 2009.9.1)第24条 县级以上人民政府森林防火指挥机构,应当组织有关部门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况进行检查;对检查中发现的森林火灾隐患,县级以上地方人民政府林业主管部门应当及时向有关单位下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患。被检查单位应当积极配合,不得阻挠、妨碍检查活动。 县农牧林业科技局 全县森林防火区有关单位 20% 2次/年  现场检查、专项检查 森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、森林防火责任制落实、森林防火设施建设等情况
7 湿地保护和合理利用监督管理 《湿地保护管理规定》(国家林业局令第32号 2013.5.1)第4条 国家林业局负责全国湿地保护工作的组织、协调、指导和监督,并组织、协调有关国际湿地公约的履约工作。 县级以上地方人民政府林业主管部门按照有关规定负责本行政区域内的湿地保护管理工作。 县农牧林业科技局 全县 20% 2次/年  现场检查、专项检查 湿地保护和合理利用情况
8 对企业在林区经营(含加工)木材的抽查 ############################################################################## 县农牧林业科技局 辖区内企业 20% 2次/年 书面检查 是否存在买卖(伪造)林木采伐许可证、木材运输证、批准出口文件、允许进出口证明书的情况1.检查是否按照木材经营加工许可的审批条件进行经营;
2.是否设立经营加工木材原料来源的登记台账;
3.是否安全生产等;
4.其他法律、法规规定的检查事项等。
9 对林木良种的抽查 《中华人民共和国种子法》(主席令第34号 2000.7.8 2015.11.4修正)第78条 违反本法第二十一条、第二十二条、第二十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收违法所得和种子,并处二万元以上二十万元以下罚款:
(二)作为良种推广、销售应当审定未经审定的林木品种的;(三)推广、销售应当停止推广、销售的农作物品种或者林木良种的;
县农牧林业科技局 辖区集体或单位、个人 20% 2次/年 现场检查 1、审定作为良种推广、销售应当审定的林木品种;2、是否停止应当停止推广、销售的林木良种等。
10 对销售的种子的抽查 《中华人民共和国种子法》(主席令第34号 2000.7.8 2015.11.4修正)第80条 违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚
(一)销售的种子应当包装而没有包装的;(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;(三)涂改标签的;(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;
县农牧林业科技局 辖区内集体或单位、个人 20% 2次/年 现场检查 1、销售的种子包装情况;2、销售的种子使用说明或者标签内容情况;3、销售的种子标签是否涂改;4、销售的种子档案保存情况等。
果洛州久治县气象局随机抽查事项清单(共8项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对气象设施和气象探测环境保护工作的监督管理 《气象设施和气象探测环境保护条例》(国务院令第623号)第5条第2款、第22条 县气象局 县域内气象台站 20% 2次/年 定向或不定向 是否有影响探测环境的建筑物或正在建设的工程
2 对行业气象台站气象工作的监督管理 1.《中华人民共和国气象法》第5条第2款;《气象行业管理若干规定》(中国气象局令第12号)第4条 县气象局 县域内气象台站 20% 2次/年 不定向 会同有关部门定期组织对行业气象台站执行气象标准、规范、规程等情况的监督检查。
3 对气象专用技术装备的购买和使用情况的监督管理 《气象专用技术装备使用许可管理办法》(中国气象局令第14号)第17条第2款 县气象局 县域内气象台站 20% 2次/年 不定向 组织气象专用技术装备的购买和使用情况的定期检查,将检查情况逐级报告上级气象主管机构。
4 对防雷减灾工作的监督管理 《中华人民共和国气象法》第31条;《防雷减灾管理办法》(中国气象局令第24号)第4条;《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第21号)第23条;《雷电防护装置检测资质管理办法》(中国气象局令第31号)第26条;《青海省气象条例》(青海省人民代表大会常务委员会公告第36号)第28条;《青海省气象灾害防御条例》(青海省人民代表大会常务委员会公告第23号)第25条 县气象局 易燃易爆建设工程和场所,需要单独安装雷电防护装置的场所及雷电风险高的大型项目 20% 2次/年 定向或不定向 对防雷装置设计审核和竣工验收、防雷装置检测活动,以及已安装防雷装置的单位和个人、从事防雷工程专业设计和施工的单位开展日常巡查、专项监督检查。加强雷电灾害防御重点领域、重点单位的监督检查。
5 对人工影响天气活动的监督管理 《人工影响天气管理条例》(国务院令第348号)第12条第1款;《青海省人工影响天气管理办法》(青海省人民政府令第56号 )第16条 县气象局 县域内气象台站 20% 2次/年 定向 加强人工影响天气作业的指挥、管理和监督,对人工影响天气作业的单位资格、作业过程和年检等开展监督检查。
6 对施放气球活动的监督管理 《施放气球管理办法》(中国气象局令第9号)第19条、第21条、第22条 县气象局 县域内气象台站 20% 2次/年 定向 组织对施放气球单位和个人、利用气球开展各种活动的单位和个人的监督检查,组织施放气球活动的日常巡查、实地检查。
7 对气象信息发布、传播和气象信息服务的监督管理 《气象预报发布与传播管理办法》(中国气象局令第26号)第4条第2款;《气象信息服务管理办法》(中国气象局令第27号)第4条第2款、第7条第2款 县气象局 县域内气象台站 10% 2次/年 定向 组织开展气象信息发布、传播和气象信息服务的监督检查。
8 对气候资源保护工作的监督检查 《青海省气象条例》(青海省人民代表大会常务委员会公告第36号 )第35条第2款 县气象局 全县范围内 20% 2次/年 定向 进行气候和生态环境中与气象相关的监测、分析、评估以及气候资源保护的监督检查。
果洛州久治县人力资源和社会保障局随机抽查事项清单(共4项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对社会保险基金的监督检查 《中华人民共和国社会保险法》第79条 社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法做出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。社会保险基金检查结果应当定期向社会公布。 县人力资源和社会保障局 全县机关企事业单位 5% 2次/年  现场检查、专项检查 社会保险基金的收支、管理和投资运营情况等
2 劳动保障监察 《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号1994.7.5)、《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号 2013.7.1)、《青海省劳动保障监察条例》(2008.8.1起施行) 县人力资源和社会保障局 辖区内用人单位 3% 2次/年 现场检查 1.用人单位是否违法招用未满十六周岁未成年人;2.用人单位在招用劳动者时是否收取保证金、押金等费用或者扣押劳动者居民身份证及毕业证、学位证、技能等级证等证件;3.用人单位是否不依法签订劳动合同或者不将劳动合同文本交付劳动者;4.用人单位是否违反试用期规定,延长使用期限;5.用人单位是否违反女职工、未成年工、残疾人特殊劳动保护规定;6.用人单位是否克扣或者无故拖欠劳动者工资、低于当地最低工资标准支付工资、拒不支付或者不按标准支付加班工资;7.用人单位是否强迫劳动者延长劳动时间;8.用人单位是否不依法参加社会保险或者不缴纳社会保险费;9.用人单位是否违法解除或者终止劳动合同;10.职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构是否违反国家有关职业介绍、职业技能培训、职业技能考核鉴定的规定;11.其他违反劳动保障法律、法规和规章的行为等。
3 对基本医疗保险基金的监督管理 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号1998.12.14)第4条第4款各级劳动保障和财政部门,要加强对基本医疗保险基金的监督管理。 县人力资源和社会保障局 各类用人单位 3% 2次/年  现场检查、专项检查 医疗保险基金缴纳、支出、上解等情况等
4 对职业介绍机构、职业技能培训机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训情况的检查                          《中华人民共和国就业促进法》(主席令70号2007.8.30)第六十条                         《就业服务与就业管理规定》(劳社部令第28号2007.11.5)第五十八条、第五十九条
《中华人民共和国劳动保障监察条例》(国务院令第423号2004.11.1)第十一条 
县人力资源和社会保障局 辖区内职业介绍、技能培训机构 3% 2次/年 随时检查
现场检查
1.职业介绍机构、职业技能培训机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训的规定的情况;
2.职业中介机构是否明示合法证照、批准证书、监督电话;
3.职业中介机构是否存在未经许可和登记,擅自从事职业中介活动;
4.职业中介机构是否提供虚假就业信息,在发布的就业信息中是否包含歧视性内容,是否存在伪造、涂改、转让职业中介许可证,是否为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,是否介绍未满16周岁的未成年人就业,是否为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务,是否介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业,是否存在扣押劳动者居民身份证及向劳动者收取收取押金。
果洛州久治县市场监督管理局随机抽查事项清单(共18项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对市场主体年度报告公示信息的抽查 《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号 2014.8.7)第3条、第8条、第9条、第11条、第12条、第15条、第17条
《企业公示信息抽査暂行办法》(国家工商行政管理总局令第67号 2014.8.19)第10条、第12条
《企业经营异常名录管理暂行办法》(国家工商行政管理总局令第68号 2014.8.19)第4条、第6条、第8条、第9条
县市场监督管理局 企业、个体户、农民专业合作社 4% 2次/年 实地检查 检杳企业年度报告公示信息是否真实、及时、全面。
2 对广告经营单位进行广告经营资格的检查 《广告经营许可证管理办法》(国家工商总局令第16号公布,2005年1月1日起施行)第19条 广告监督管理机关应当加强日常监督检查,并定期对辖区内取得《广告经营许可证》的广告经营单位进行广告经营资格检查。广告经营资格检查的具体时间和内容,由省级以上广告监督管理机关确定。 广告经营单位应接受广告监督管理机关对其广告经营情况进行的日常监督,并按规定参加广告经营资格检查。 县市场监督管理局 全县广告经营单位 10% 2次/年 随机抽查 广告经营单位进行广告经营资格
3 对企业法人的监督管理 ############################################################################## 县市场监督管理局 全县各类企业法人 10% 2次/年 随机抽查 企业法人是否按照规定办理开业、变更、注销登记;按照登记注册事项和章程、合同从事经营活动
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对私营企业、个体工商户的监督管理
《私营企业暂行条例》(国务院令第4号1988年6月25日)第6条 各有关行业主管部门应当按照国家规定,对私营企业的生产经营活动进行业务指导、帮助和管理。《个体工商户条例》(国务院令第648号公布,2014年3月1日起施行)第5条 工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。个体工商户从事经营活动,应当遵守法律、法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府及其有关部门依法实施的监督。 县市场监督管理局 全县各类私营企业、个体工商户 20% 2次/年 随机抽查 私营企业、个体工商户是否遵守法律、法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信
5 对企业名称使用的监督 《企业名称登记管理规定》(国务院令第628号公布,2013年1月1日起施行)第4条企业名称的登记主管机关(以下简称登记主管机关)是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请,监督管理企业名称的使用,保护企业名称专用权。登记主管机关依照《企业法人登记管理条例》,对企业名称实行分级登记管理。外商投资企业名称由国家工商行政管理局核定。 县市场监督管理局 全县各类企业 10% 2次/年 随机抽查 管辖地域内从事活动的企业使用企业名称的行为
6 对互联网上网服务营业场所的监督 《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第588号公布,2011年1月8日起施行)第4条 工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。  县市场监督管理局 全县互联网上网服务营业场所 100% 2次/年 现场检查、专项检查 经营单位登记注册和营业执照
7 对网络商品交易及有关服务的监督 《网络交易管理办法》(国家工商行政管理总局令第60号2014.1.26)第39条 网络商品交易及有关服务的监督管理由县级以上工商行政管理部门负责。 县市场监督管理局 涉及网络商品交易及有关服务的单位 10% 2次/年 现场检查、专项检查 网络商品交易及有关服务
8 对农产品市场、农资市场、集贸市场、二手车市场等的监督
《农业生产资料市场监督管理办法》(国家工商行政管理总局令第45号公布,2009年11月1日起施行)第4条 工商行政管理部门负责农资市场的监督管理。《二手车流通管理办法》(商务部、公安部、工商总局、税务总局令第2号2005.8.29)第7条 国务院商务主管部门、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关监督管理工作。省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责辖区内二手车流通有关监督管理工作。 县市场监督管理局 农产品市场、农资市场集贸市场、二手车市场 20% 2次/年 现场检查、专项检查 农产品市场、农资市场、集贸市场、二手车市场运行状况
9 对经纪人市场的监督 《经纪人管理办法》(国家工商行政管理总局第14号令2004.8.28.)第5条 各级工商行政管理机关负责对经纪人进行监督管理。其主要职责是:(一)经纪人的登记管理;(二)依照有关法律、法规和本办法的规定,规范管理经纪行为,对经纪活动进行监督管理,保护合法经营,查处违法经营;(三)指导经纪人自律组织的工作;(四)国家赋予的其他职责。 县市场监督管理局 经纪人市场、涉及经纪服务的单位 10% 2次/年 随机抽查 经纪人是登记注册,是否依照有关法律、法规和本办法的规定,合法经营
10 对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为的监督 《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》(商务部、发展改革委、工商总局令2008年第8号公布,2008年6月5日起施行)第4条 商务主管部门、价格主管部门、工商行政管理部门依照有关法律法规,在各自职责范围内对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进行监督管理。 县市场监督管理局 全县所有商品零售场所 10% 2次/年 随机抽查 商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为
11 对广告的监督 《中华人民共和国广告法》(主席令第34号1995.2.1)第6条 县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。第29条 广告收费应当合理、公开,收费标准和收费办法应当向物价和工商行政管理部门备案。广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法。第3条市、县(区)工商行政管理局,负责在本局登记和上级工商行政管理局授权管辖的广告经营单位的广告经营资格检查。 县市场监督管理局 全县广告经营者和发布者 20% 2次/年 随机抽查 发证、变更、注销及日常监督管理
12 对合同行为的监督检查 中华人民共和国合同法》(主席令第15号 1999.3.15)第127条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内,依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 县市场监督管理局 全县各类私营企业、个体工商户 10% 2次/年 随机抽查 合同行为
13 对零售商品经销者销售商品计量的监督 《零售商品称重计量监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局国家工商行政管理总局令第66号,2004年12月1日起施行)第9条 零售商品经销者不得拒绝质量技术监督部门或者工商行政管理部门依法对销售商品的计量监督检查。  县市场监督管理局 全县零售商品经销者 20% 2次/年 现场检查、专项检查 零售商品经销者销售商品的计量
14 对流通领域产品质量的监督 《中华人民共和国产品质量法》(中华人民共和国主席令第18号公布,2009年8月27日起施行)第8条 国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。 县市场监督管理局 全县各类私营企业、个体工商户 20% 2次/年 现场检查、专项检查 流通领域产品质量
15 食品安全检查 《中华人民共和国食品安全法》(主席令第21号 2015.4.24)第六条 县市场监督管理局 从事食品生产经营的各类市场主体 5% 2次/年 现场检查 1.经营者是否持证持照合法经营;2.生产经营的食品是否安全;3.是否按照食品安全法规定的要求依法依规生产经营。
16 对药品零售经营行为的检查 《药品管理法》(2015年4月24日十二届全国人大常委会第十四次会议修改)第五条第二款 县市场监督管理局 药品零售的市场主体 5% 2次/年 现场检查 药品监督管理部门根据监督检查的需要,对药品质量进行抽查检验。
17 对医疗器械经营行为的检查 《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号 2014.2.12)第二十九条、《医疗器械经营监督管理办法》和(2014年12月12日)第三条 县市场监督管理局 医疗器械经营的市场主体 5% 2次/年 现场检查 1.从事医疗器械经营活动,是否有与经营规模和经营范围相适应的经营场所和贮存条件,以及与经营的医疗器械相适应的质量管理制度和质量管理机构或者人员;2.是否申请备案或者经验许可;3.购进医疗器械时是否查验供货者的资质和医疗器械的合格证明文件,建立进货查验记录制度、销售记录制度。
18 对药品零售企业《药品经营质量管理规范》执行情况的检查 《药品管理法》(2015年4月24日十二届全国人大常委会第十四次会议修改)第五条
《药品管理法实施条例》(国务院第360号令 2002.8.4)
《药品经营质量管理规范》(国家药品监督管理局局令第20号 2000.4.30)
县市场监督管理局 药品零售企业的市场经济主体 30% 2次/年 现场检查 药品零售企业是否依据《药品经验质量管理规范》从事经营活动
果洛州久治县事业单位登记管理局随机抽查事项清单(共1项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 事业单位法人年度报告公示信息抽查 中央编办关于批转《事业单位法人公示信息抽查办法(试行)》的通知
中央编办发〔2015〕131号
县事业单位登记管理局 在册
事业单位
10% 2次/年 实地核查 1.抽查对象的名称、经费来源、举办单位等信息与审批文件是否一致;
2.抽查对象的宗旨业务、住所、法定代表人、开办资金等基本信息与现实状况是否相符;
3.抽查对象净资产数、从业人数、绩效奖惩及诉讼投诉情况、接受捐赠资助及使用情况、按时办理变更登记情况等是否与实际情况一致,相关资质认可或执业许可证明文件等是否有效;
4.抽查对象开展业务活动情况。了解事业单位法人年度报告中所报业务活动开展情况是否真实,是否存在超业务范围开展活动的情况,原有业务是否有增减变化等
果洛州久治县卫生和计划生育委员会随机抽查事项清单(共12项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作 《公共场所卫生管理条例》(国务院令第24号1987.4.1)第10条 各级卫生防疫机构,负责管辖范围内的公共场所卫生监督工作
第12条 卫生防设机构对公共场所的卫生监督职责:
(一)对公共场所进行卫生监测和卫生技术指导;
(二)监督从业人员健康检查,指导有关部门对从业人员进行卫生知识的教育和培训;
(三)对新建、 扩建、 改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查,并参加竣工验收。
县卫生和计划生育委员会 全县范围内的公共场所 20% 2次/年  现场检查、专项检查 公共场所卫生情况等
2 对学校及托幼机构卫生工作的监督检查 ############################################################################## 县卫生和计划生育委员会 辖区内学校 10% 2次/年 现场检查 对学校的教学及生活环境、传染病防控工作、生活饮用水、学校内设医疗机构和保健室、学校内公共场所开展卫生监督检查
3 传染病防治卫生监督 ############################################################################## 县卫生和计划生育委员会 全县各级各类学校及托幼机构 10% 2次/年 现场检查 1.是否存在违反国家有关规定;采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的;2.疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定,导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的等
4 对生活饮用水卫生的监督检查 ############################################################################## 县卫生和计划生育委员会 生活饮用水供应企业、单位 不低于5% 2次/年 现场检查 对供水单位卫生许可情况、从业人员健康情况、卫生管理制度落实情况开展监督检查;对涉及饮用水卫生安全产品开展监督检查;对生活饮用水、涉水产品开展卫生监督抽检。
5 对职业病防治工作进行监督检查 《中华人民共和国职业病防治法》(主席令第52号2011.12.31)第63条 县级以上人民政府职业卫生监督管理部门依照职业病防治法律、法规、国家职业卫生标准和卫生要求,依据职责划分,对职业病防治工作进行监督检查。 县卫生和计划生育委员会 全县机关企事业单位 10% 2次/年 随机抽查 对职业病防治工作情况等
6 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作的监督检查 《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》(卫生部令第37号2003.11.7)第34条 各级卫生监督机构在卫生行政部门的领导下,具体负责本行政区域内的突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作的监督检查。 县卫生和计划生育委员会 个人,法人,其他组织 10% 2次/年 随机抽查 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理工作
7 对医疗机构的检查 《医疗机构管理条例》(国务院令第149号 1994.2.26) 第九条、第十九条 县卫生和计划生育委员会 全县新开设的医疗机构 10% 2次/年 到各医疗机构现场检查 1.对医疗机构按时校验《医疗机构执业许可证》的检查。2.对医疗机构是否存在出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的检查;3.对医疗机构诊疗活动是否超出登记的诊疗科目范围的检查;4.对医疗机构是否任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的检查。5.对医疗机构是否出具虚假证明文件的检查;7.对医疗机构是否涂改、转让、出借或出卖《医疗机构执业许可证》的检查;8.对医疗机构是否使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的检查;9.对医疗机构诊疗活动是否超出核准范围的的检查;10.对医疗机构是否超审批范围使用药品或使用假劣药品、违禁药品和不合格医疗器械的检查;11.对医疗机构不亮证(《医疗机构执业许可证》)执业的检查;12.对医疗机构未经审批部门同意,擅自变更名称、地址、诊疗科目、法人代表、负责人或一证多处执业的的检查。
8 对母婴保健技术服务机构的监督检查 《中华人民共和国母婴保健法实施办法》(国务院令第308号 2001.6.20)第三十四条 县卫生和计划生育委员会 母婴保健机构 20% 2次/年 现场检查 1.相关法律法规、标准、规范的执行情况;2.按照批准的类别和项目开展母婴保健技术服务工作的情况;3.从事母婴保健技术服务人员资质情况;4.开展母婴保健技术的管理情况等。
9 对医护人员的监管 《中华人民共和国执业医师法》(国主席令第5号 1999.5.1)第三十二条;《护士条例》(国务院令第517号 2008.5.12)第五条 县卫生和计划生育委员会 医疗机构 20% 2次/年 现场检查 人员资质、诊疗科目、执业地点
10 对放射诊疗机构的监管 《放射诊疗管理规定》(卫生部令第46号 2006.1.24)第三条第二款 县卫生和计划生育委员会 放射诊疗机构 20% 2次/年 现场检查 1.放射诊疗规章制度和工作人员岗位责任制等制度的落实情况;2.健康监护制度和防护措施的落实情况;3.放射事件调查处理和报告情况。
11 对医疗机构传染病防治工作监督 《中华人民共和国传染病防治法》(主席令第5号 2013.6.29)第六条、第五十三条 县卫生和计划生育委员会 医疗机构 20% 2次/年 现场检查 1.开展预防接种工作情况;2.开展传染病疫情报告情况;3.开展传染病疫情控制情况;4.消毒隔离制度执行情况;5.医疗废物处置情况;6.病原微生物实验室生物安全管理情况;
12 对餐饮具集中消毒单位监督 《中华人民共和国食品安全法》(主席令第21号2015.10.1)第四十四条、第五十八条 县卫生和计划生育委员会 餐饮具集中消毒单位 20% 2次/年 现场检查 1.厂区环境与布局要求;2.生产区卫生要求; 3.设备要求;4.物料、仓储和运输要求; 5.生产过程的卫生要求; 6.卫生质量管理体系; 7.人员卫生要求; 8.档案管理
果洛州久治县文化体育广播电视局随机抽查事项清单(共5项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对卫星地面接收设施安装服务活动监督检查 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号,于1993年10月5日发布实施)第起跳、第八条、第十条;《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则》(广播电影电视部令第11号,于1994年2月3日发布实施)第十九条 县文化体育广播电视局 全县卫星地面接收设施安装服务单位 10% 2次/年 现场检查、专项检查 卫星地面接收设施安装服务活动
2 对娱乐场所的监督 《娱乐场所管理条例》第三条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。 县文化体育广播电视局 全各类娱乐场所 20% 2次/年 现场检查、专项检查 娱乐场所经营、管理情况
3 对文化市场检查(音像制品出版、经营的监督管理) 《音像制品出版管理规定》(新闻出版总署令第22号)第四条 县级以上地方人民政府负责出版管理的行政部门(以下简称出版行政部门)负责本行政区域内音像制品出版的监督管理工作。 县文化体育广播电视局 全县音像制品出版、买卖的个人、组织 20% 2次/年 现场检查、专项检查 音像制品出版内容、经营行为
4 经营性互联网文化单位设立及经营活动监督检查 《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第51号,2011.4.1)第六条。 县文化体育广播电视局 全部被监管的文化新闻出版(版权)企业、个体工商户等。 20% 2次/年 采取现场查看网站内容、随机抽查经营实体等方式进行。 互联网文化单位经营行为、经营运行情况及网络文化经营单位内容自查情况等。
5 印刷内部资料性出版物、宗教出版物和内部宗教出版物准印监督检查 《印刷业管理条例》(国务院令第315号 2001.8.2)第四条、第十八条、第三十条。 县文化体育广播电视局 全部被监管的文化新闻出版(版权)企业、个体工商户等。 20% 2次/年 采取查看现场、查阅资料、询问核查、随机抽查印刷经营单位实体等方式进行。 印刷经营单位依法从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行等出版活动。
果洛州久治县住房和城乡建设局随机抽查事项清单(共10项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对房地产开发企业的监督检查 《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号 2000.3.29) 第4条 国务院建设行政主管部门负责全国房地产开发企业的资质管理工作;县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。 县住房和城乡建设局 房地产开发企业 20% 2次/年 现场检查、专项检查 本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作等
2 对物业服务企业、物业管理的监督检查 《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号 2007.11.26)第17条 物业服务企业取得资质证书后,不得降低企业的资质条件,并应当接受资质审批部门的监督检查。资质审批部门应当加强对物业服务企业的监督检查。 县住房和城乡建设局 物业服务企业 20% 2次/年 现场检查、专项检查 本行政区域内物业服务企业、物业管理的资质管理工作等
3 工程建设强制性标准执行监督检查 建设工程质量管理条例》(国务院令第279号 2000.1.30)第47条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。 县住房和城乡建设局 建设工程企业 20% 2次/年 现场检查、专项检查 工程建设强制性标准
4 建筑节能相关标准执行情况监督检查 《民用建筑节能管理规定》(建设部令第143号 2005.11.10)第3条 国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。 县住房和城乡建设局 建设工程企业 20% 2次/年 随机抽查 建筑节能相关标准
5 房屋建筑与市政工程质量安全监督检查 《中华人民共和国建筑法》(主席令第46号 2011.4.22)第43条 建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理,并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。 县住房和城乡建设局 建设工程企业 20% 2次/年 随机抽查 房屋建筑与市政工程质量安全
6 市政公用事业监督检查 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(主席令第 31号 2004.12.29)第10条 国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。 县住房和城乡建设局 全县市政公用有关单位 20% 2次/年 随机抽查 生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置等管理工作
7 对国有土地上房屋征收与补偿工作的监督检查 《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第 590号2011.1.21)第6条 国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门,加强对房屋征收与补偿实施工作的指导。 县住房和城乡建设局 全县房屋征收与补偿有关单位 20% 2次/年 现场检查、专项检查 房屋征收与补偿实施工作
8 城镇燃气供热监督检查 《民用建筑节能条例》(国务院令第530号 2008.7月.日) 第五条 国务院建设主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。县级以上人民政府有关部门应当依照本条例的规定以及本级人民政府规定的职责分工,负责民用建筑节能的有关工作。 县住房和城乡建设局 全县供热服务单位 20% 2次/年 现场检查、专项检查 民用建筑节能、民用建筑实施供热计量等工作
9 建筑施工安全生产抽查 ############################################################################## 县住房和城乡建设局 县域内所有办理工程质量安全监督手续的工程项目 20% 2次/年 现场检查 1、参建各方安全责任落实情况。2、模板脚手架搭设情况。3、起重升降机械。4、施工临时用电。5、安全防护。6、基坑安全
10 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆应用的监督检查   《散装水泥管理办法》第4条 国务院商务行政主管部门负责全国散装水泥发展和管理的协调工作。国务院财政、建设、铁路、交通、质量技术监督和环境保护等行政主管部门,按照各自的职责,负责散装水泥的有关工作。
县级以上地方人民政府确定的部门负责本行政区域内散装水泥的监督管理工作。县级以上地方人民政府财政、建设、交通、质量技术监督和环境保护等行政主管部门,按照各自的职责,负责本行政区域内散装水泥的有关工作。各级散装水泥办公室负责本行政区内散装水泥行政管理的具体工作。

县住房和城乡建设局 全县建筑工程企业 20% 2次/年 查阅资料、实地考察 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆企业的生产、管理工作
果洛州久治县公安局随机抽查事项清单(共8项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对保安服务活动的监督管理 《保安服务管理条例》(国务院令第564号 2009.9.28) 第3条 国务院公安部门负责全国保安服务活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内保安服务活动的监督管理工作。保安服务行业协会在公安机关的指导下,依法开展保安服务行业自律活动 县公安局 单位 10% 2次/年 现场检查 规范保安服务活动、加强对保安服务单位的与保安员的管理,维护社会治安,以及其他保安服务监督管理工作等。
2 对易燃易爆危险品消防技术标准的检查   《中华人民共和国消防法》(主席令第6号 2009.5.1.)第61条 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款 县公安局 易燃、易爆危险品场所 10% 2次/年 实地检查 是否存在易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内、易燃易爆危险品场所未与居住场所保持安全距离、其他场所与居住场所设置在同一建筑物内不符合消防技术标准的违法行为等
3 消防技术设计标准执行情况的检查   《中华人民共和国消防法》(主席令第6号 2009.5.1.)第59条 违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款(一)建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的。(二)建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的。(三)建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工,降低消防施工质量的。(四)工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假,降低消防施工质量的 县公安局 建设工程 10% 2次/年 实地检查 是否存在违法要求降低消防技术标准设计、违法要求降低消防技术标准施工的违法行为;是否存在不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的违法行为;是否存在违法施工降低消防施工质量的违法行为;是否存在违法监理降低消防施工质量的违法行为等。
4 对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置的检查   《中华人民共和国消防法》(主席令第6号 2009.5.1.)第60条 单位违反本法规定,有下列行为之一的责令改正,处五千元以上五万元以下罚款(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准,或者未保持完好有效的。(二)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。(三)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的。(四)人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的 县公安局 机关、团体、企业、事业单位等单位 属人员密集场所的消防安全重点单位100%,其他重点及非重点单位随机 重点单位作为监督抽查重点,属人员密集场所的消防安全重点单位每年至少检查一次 实地检查 是否存在消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合标准的违法行为;是否存在损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的的违法行为;是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的违法行为;是否存在占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的违法行为;是否存在门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的违法行为等。
5 对互联网营业场所监督检查 《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第363号 2016.2.6修订)第4条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。
县公安局 全县互联网上网服务营业场所 20% 2次/年  现场检查、专项检查 信息网络安全、治安及消防安全情况等
6 对旅店行业的监督检查 《旅馆业治安管理办法》(国务院令 第588号,2011.1.8)
第14条: 公安机关对旅馆治安管理的职责是,指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施,协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训,依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。公安人员到旅馆执行公务时,应当出示证件,严格依法办事,要文明礼貌待人,维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益,旅馆工作人员和旅客应当予以协助。
县公安局 全县旅馆业 5% 2次/年 现场检查 是否实名登记、一人一证等;涉外宾馆外籍人员临时住宿的录入情况等
7 对娱乐场所的监督检查 《娱乐场所管理条例》(国务院令 第458号,2016.2.6修订)
  第3条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。
  
县公安局 全县娱乐场所 15% 2次/年  现场检查、专项检查 是否涉黄、赌、毒
8 民用爆炸物品的安全管理监督检查 《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号,2006.4.26) 
 第5条 民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位(以下称民用爆炸物品从业单位)的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人,对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位,应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员,设置技术防范设施,防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度,制订安全防范措施和事故应急预案,设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。
县公安局 全县爆破作业单位 10% 2次/年  现场检查、专项检查 民用爆炸物品保在生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品中,是否存在不安全隐患以及其他违法违规行为等。

  

久治县“双随机一公开”工作情况统计表
    上报情况 州审核情况 省审核情况  
序号 单位名称 随机抽查事项清单 执法检查人员名录库 市场主体名录库 实施细则 随机抽查事项清单 执法检查人员名录库 市场主体名录库 实施细则 随机抽查事项清单 执法检查人员名录库 市场主体名录库 实施细则 联系人 联系方式 备注
    136       136                    
1 民政局 2       2                    
2 人力资源和社会保障局 4       4                    
3 农牧林业科技局 10       10                    
4 公安局 8       8                    
5 气象局 8       8                    
6 卫生和计划生育委员会 12       12                    
7 档案局 1       1                    
8 地税局 1       1                    
9 交通运输局 4       4                    
10 国土资源和环境保护水利局 19       19                    
11 城市管理综合执法局 13       13                    
12 住房和城乡建设局 10       10                    
13 文化体育广播电视局 5       5                    
14 财政局 3       3                    
15 教育局 5       5                    
16 市场监督管理局 18       18                    
17 发展改革和经济商务局 5       5                    
18 民族宗教事务局 3       3                    
19 地震局 2       2                    
20 事登局 1       1                    
21 旅游局 1       1                    
22 民语办 1       1                    

  

附件1 果洛州久治县城市管理综合执法局(共8项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 对市容和环境卫生的检查 《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号 1992.06.28)第34条 县城市管理综合执法局 辖区内单位和个人 20﹪ 2次/年 现场检查 1.随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;2.在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;3.在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的;4.不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的;5.不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的;6.运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的;7.临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的。
2 对户外广告设施设置的检查 《中华人民共和国广告法》(主席令第22号 2015.4.24)第41条          
《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号1992.06.28)第36条
县城市管理综合执法局 广告设置单位、企业 20﹪ 2次/年 现场检查 未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的。
3 对单位个人拆除、移动、占用环境卫生设施后重建或补建的抽查 《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号 1992.06.28)第22条 县城市管理综合执法局 相关单位、企业、个人 20﹪ 2次/年 现场检查 任何单位和个人不得侵占、毁坏或者擅自拆除、迁移、封闭环境卫生设施。因城市建设确需拆除、迁移环境卫生设施的,应当征得市容环境卫生行政主管部门的同意,并按照规定重建或者补建
4 城市生活垃圾的检查 《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第157号 2007.04.28) 县城市管理综合执法局 辖区内单位和个人 20﹪ 2次/年 现场检查 1.未按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施标准配套建设城市生活垃圾收集设施的;2.未经批准擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的; 3.随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的 ;4.未经批准从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置活动的 ;5.从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业不履行规定的义务的;将建筑垃圾混入生活垃圾的;6将危险物混入建筑垃圾的;7.擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的; 8. 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的;9. 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾的过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的。
  
5 城市建筑垃圾的检查 《城市建筑垃圾处理规定》(建设部令第139号 2005.03.23) 县城市管理综合执法局 辖区内单位和个人 20﹪ 2次/年 现场检查 1.建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的;2. 施工单位未及时清运施工过程中产生的建筑垃圾,造成环境污染的 ;3.施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的;. 未经核准擅自处置建筑垃圾的;
5.处置超出核准范围的建筑垃圾的; 6.任何单位和个人随意倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾的。
 
6 城市道路及附属设施的检查 《城市道路管理条例》(国务院令第198号1996.06.04) 县城市管理综合执法局 辖区内城市道及附属设施 20﹪ 2次/年 现场检查 1.未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;2.未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;3.占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;4.依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;5.紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;6.未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。
7 城市公厕的检查 《城市公厕管理办法》(建设部令第9号 1991.1.1) 县城市管理综合执法局 辖区内公厕 20﹪ 2次/年 现场检查 1.擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质、不按城市公厕规划和环境卫生行政主管部门的要求修建公厕或不向社会开放使用;2.影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附属公厕或者原有公厕及其卫生设施不足,又不按要求进行新建、扩建、改造;3.公共建筑附设的公厕及卫生设施的设计和安装不符合有关标准;4.不按规定改造和重建损坏严重或者年久失修的公厕;5.独立设置的公厕竣工验收不合格交付使用;6.破坏公厕环境卫生、设施或擅自占用、改变公厕用途。
8 建筑施工扬尘治理抽查 《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令126号)第30条 主管部门及其工作人员有下列情形之一的,由对其授权的直辖市、市、县人民政府或者监察机关责令改正,对负主要责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;
(二)对不符合法定条件的竞标者授予特许经营权的;
(三)滥用职权、徇私舞弊的。
县城市管理综合执法局 县域内所有办理工程质量安全监督手续的工程项目 20% 2次/年 现场检查 1、施工现场围挡100%。2、施工现场出入口冲洗设施100%。3、施工现场道路硬化100%。4、施工现场裸露地块覆盖100%。5、施工现场洒水降尘100%

  

附件1 果洛州久治县财政局随机抽查事项清单(共3项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 会计信息质量抽查 《中华人民共和国会计法》(主席令第24号1999.10.31修正)第3条、第8条;《财政部门实施会计监督办法》(财政部令第10号2001.2.20)第9条 县财政局 辖区内各预算单位 30% 2次/年 实地核查 1.是否依法设置会计账簿;2.会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整;3.会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定。                   
2 对会计工作人员从业资格的抽查   1.《中华人民共和国会计法》(主席令第24号1999.10.31修正)第38条 县财政局 辖区内从事会计工作人员 5% 2次/年 实地核查 从事会计工作的人员是否具备从业资格。 
3 财政票据检查 《财政票据管理办法》(财政部令第70号 2012.10.11)第37条 县财政局 辖区内各预算单位 20% 2次/年 实地核查 财政票据使用是否合规。

  

附件1 果洛州久治县档案局随机抽查事项清单(共1项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 档案定期移交进馆 《中华人民共和国档案法》(1996.7.5)第10条 对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档。 县档案局 各级各类档案馆,机关、团体、企事业单位和其他组织 30% 2次/年 听取汇报
现场查看
满10年档案
移交情况

  

附件1 果洛州久治县地震局随机抽查事项清单(共2项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 地震安全性评价工作监督检查 《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号 2008.12.27修订)第76条 县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工,加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。 县地震局 全县机关企事业单位 10% 2次/年 随机抽查 地震安全性评价工作情况
2 对建设工程抗震设防情况监督检查 《中华人民共和国防震减灾法》(主席令第7号 2008.12.27修订)第76条 县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工,加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。 县地震局 全县涉及工程建设单位 10% 2次/年 随机抽查 建设工程抗震设防要求执行情况

  

附件1 果洛州久治县地税局国税局随机抽查事项清单(共1项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 税务检查 《中华人民共和国税收征收管理法》(主席令第49号 2001.4.28)第55条 税务机关对从事生产、经营的纳税人以前纳税期的纳税情况依法进行税务检查时,发现纳税人有逃避纳税义务行为,并有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或者应纳税的收入的迹象的,可以按照本法规定的批准权限采取税收保全措施或者强制执行措施。 县国税局
县地税局
从事生产、经营的纳税人 20% 2次/年  现场检查、专项检查 检查纳税人的帐簿、记帐凭证、报表和有关资料

  

附件1 果洛州久治县发展改革和经济商务局随机抽查事项清单(共10项)
序号 抽查事项 抽查依据 抽查主体 抽查范围 抽查比例 抽查频率 抽查方式 抽查内容
1 固定资产投资项目节能检查 《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改)第十二条 县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查,依法查处违法用能行为。
《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令第44号)
县发展改革和经济商务局 项目单位 10% 2次/年 现场检查、书面检查 是否依法依规办理项目节能评估和审查,是否依法依规执行节能标准等。
2 对经营者执行政府指导价、政府定价情况的抽查 ############################################################################################ 县发展改革和经济商务局 全县经营者 3% 4次/年  现场检查、专项检查 1、是否存在超出政府指导价浮动幅度制定价格;2、经营者是否存在高于或者低于政府定价制定价格的行为;
3、经营者是否存在擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的行为等
3 对经营者明码标价的抽查 《关于商品和服务实行明码标价的规定》(国家发展计划委员会令第8号 2000.10.31)第21条 经营者有下列行为之一的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款;没有违法所得的,可以处以5000元以下的罚款: (一)不明码标价的;(二)不按规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的;(四)不能提供降价记录或者有关核定价格资料的;(五)擅自印制标价签或价目表的;(六)使用未经监制的标价内容和方式的;(七)其他违反明码标价规定的行为。  县发展改革和经济商务局 全县经营者 3% 2次/年  现场检查、专项检查 1、经营者是否存在不明码标价;
2、经营者是否存在不按规定的内容和方式明码标价;
3、经营者是否存在在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用等情况
4 对依法提供统计资料情况的限上调查单位进行检查 《中华人民共和国统计法》(2009年修订版)第三十四条、第三十六条 县发展改革和经济商务局 州内事业单位、企业、个体户 不低于20% 每年不少于1次 随机抽查 1. 是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为
2. 提供统计资料和数据是否真实、准确、完整、及时
3. 是否存在虚报、瞒报统计资料的行为
4. 是否存在伪造、篡改统计资料的行为
5. 是否存在拒报、迟报统计资料的行为
5 对依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况的检查 《中华人民共和国统计法》(2009年修订版)第二十一条 县发展改革和经济商务局 州内事业单位、企业、个体户 不低于20% 每年不少于1次 随机抽查 1. 是否按照国家有关规定设置原始记录、统计台账
2. 是否按规定建立统计资料的保存、审核、签署、交接、归档等管理制度
6 安全生产检查 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号 2014.8.13修改)第62条 负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。 县安全生产监督管理局 县域生产经营单位及相关人员 21% 2次/年 现场巡查 对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
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